任 旭
背景：近日，浙江省住房和城乡建设厅出台了《浙江省工程总承包计价规则（试行）》（以下简称《规则》），这是全国第一个地方性工程总承包计价规则。《规则》自2018年1月1日起施行，适用于浙江省行政区域范围内房屋建筑工程的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段承包的计价活动，市政基础设施工程参照执行。《规则》由工程总承包费用项目组成、工程总承包费用项目计算、合同价款与工程结算、《工程总承包项目清单及计价参考表》（附件）四部分组成。
评论：2017年，工程总承包模式受到广泛关注，国务院办公厅印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》明确提出，要完善工程建设组织模式，加快推行工程总承包；住房城乡建设部日前下发的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿）中，明确了工程总承包宜采用固定总价的计价方式，规定建设单位和工程总承包单位依据住房城乡建设主管部门制定的计价规则，在合同中约定工程总承包计价方式和计价方法。在此基础上，全国多个省市、自治区接连出台促进建筑业持续健康发展的改革实施意见，并把推进工程总承包作为促进地方建筑业发展的重要内容。
作为全国第一个地方性工程总承包计价规则，《规则》的出台能够规范工程总承包计价行为，为工程总承包提供计价依据。《规则》在计价因素价格波动上突出强调发承包双方风险合理分担原则，肯定工程总承包的管理价值，为全国范围内工程总承包项目的推广提供了支撑。