如何用资质管理助推施工企业良性发展
信息加入：广州市建筑劳务行业协会时间：2018-02-08点击数：1972
加强施工企业的资质管理可以有效提高施工企业的运行效率，保证工程项目的质量，对建筑企业的良性发展具有重要意义。本文对施工企业资质管理的内涵进行阐述，分析目前施工企业资质管理中存在的问题，探讨加强建筑企业资质管理的措施，希望对建筑行业的更好发展提供帮助。
一、施工企业资质管理概述
目前，我国的施工企业的资质根据施工过程主要可以划分为三类：总承包资质、专业承包资质和劳务承包资质。
施工企业的资质管理对于促进企业的良性发展具有重要意义。首先，资质管理可以有效提高施工企业的核心竞争力。目前，随着市场竞争的加剧，我国施工企业面临的市场竞争压力也越来越大。面对着激烈的竞争，施工企业采取有效的资质管理可以改善自身的管理体系，引进优秀的企业人才，从而提高企业的核心竞争力。其次，资质管理可以提高施工企业的管理水平。工程项目从投标开始到最终竣工结算，其中的工作环节较多，工作流程复杂，如果企业自身的管理水平不能满足工程的要求，很可能会给施工企业带来极大的损失。而进行资质管理可以有效提高企业的管理水平，通过加强企业的资质认证等级，从外部不断改善企业的对外形象，增加企业的市场竞争力，从而获得更多招投标的机会，从企业内部加强资料、人才和工程质量的管理，从而确保企业的良性发展。可以说，通过加强资质管理可以有效提高企业的管理水平，同时企业管理水平的提高又可以提升企业资质认证的水平，两者展开良性促进，从而有效确保企业的可持续发展。
二、目前施工企业资质管理需要关注的问题
1．施工企业的资质认证划分程度要适当
目前，施工企业的资质认证种类较多，划分程度过于细致。这种情形不利于企业的发展，如果资质划分过细，会增加施工企业的运行负担，为了达到资质认证的要求，企业会增加相关方面的人力成本和资金成本，从而在一定程度上阻碍了施工企业的发展。所以对于政府相关管理机构应该正确划分资质认证的种类，在对施工企业进行有效约束的同时，确保企业运行的效率。
2.要简化资质认证申报程序
目前施工企业在进行资质认证的时候，有的资质认证需要的申报程序比较复杂，这对企业的发展不利。政府相关管理机构要注意简化申报程序，特别是对高新技术、高新材料的资质认证，要对相关的认证工作引起重视，通过简化程序促进高新技术和材料的应用。对于资质认证条件不达标的企业，管理机构可以鼓励施工企业采取专业分包的形式来开展工作，从而加快施工企业专业化的程度。
3.资质管理要促进各施工企业的良性发展
企业的资质认证是为了提高企业的核心竞争力，确保工程施工质量达到要求。但在现实工作中，一些资质认证在对企业进行约束的同时，也阻碍了刚开始运行的施工企业的发展。有的企业由于资质达不到认证，企业的发展速度越来越慢，而有的企业得到了资质认证，在一定区域内垄断了行业的发展，并且自身在获得资质认证后也出现了懈怠的现象，降低了市场的活跃程度。因此管理机构要加强资质认证的管理，通过对优质的发展初期的企业适当放宽资质认证的条件，对于已获得资质认证的企业加强复核工作，刺激企业更快更好发展，从而保证整个行业的平衡发展。
三、加强施工企业资质管理的方法
1.明确施工企业资质管理战略方向
首先，施工企业要明确资质管理的战略方向，通过企业资源的优化配制，改革企业的发展定位。传统的建筑行业属于第二产业，但现在建筑行业的发展定位有所转变，向着第三产业开始渗透，在施工过程中，要包含设计、咨询、服务等工作。面对新的工作形式，施工企业要通过资源的合理分配，调整企业的战略目标，建立和客观环境相适应的资质管理要求，优化企业的组织架构，加强人才管理，从而推动企业的良性发展。其次，施工企业要从以下两个方面具体加强资质管理。第一，对于综合业务水平不高的施工企业要根据外部业主的要求和自身发展的特点，来确定企业资质认证的方向，明确企业总承包、专业和劳务承包的定位。而对集团公司来说，总公司要根据实际情况，制定子公司分步走的发展战略。同时要做好应对劳务风险的措施。企业可以和具有务工资质的公司签订长期的劳工合同，建立自己的用工基地，从而满足不同时期的劳工需求。第二，集团企业要根据资质等级，科学地划分母公司和子公司的发展目标。对于非核心的业务可以采取外包的方式，外包给其他具有相应资质的企业进行，而自身则将工作资源分配给具有竞争力的工程项目，同时对于现在新兴的行业或者自己短缺的可以想办法介入，积累业绩，争取取得资质；第三，施工企业在进行资质管理的时候，要注意平时的积累，通过不断的业绩积累，积极创造有利条件，从而获得总承包商资质。最后，施工企业要通过提高企业的工程质量，防止影响企业资质认定的重大安全事故的发生。在接手工程项目的时候，要严格按照自身的资质承接项目，严厉禁止转让资质证书的行为发生。下面我就列举路桥公司的资质管理全过程控制作个阐述：
该公司2009年3月前是集团公司的分公司，随着市场竞争的加剧，企业的自身实力通过科学的管理和高新技术的应用也有了很大的提高。公司领导通过研究决定改变企业资质管理的定位，从分公司转变为具有法人地位的子公司。为了完成这一新的战略目标，企业开展了切实有效的资质管理。首先，公司领导和集团公司通过沟通协商后，总公司确定了企业的发展方向，制定了明确的企业改制方案，并同时申请资质。其次，公司专门成立资质就位领导小组，严格按照资质管理相关文件及时、准确上报资质申报材料，并全部审核通过。通过后及时将资质在各地注册备案，由于投标前期准备工作充分，近年中标65亿元以上，并取得多项优质工程，2012年被评为全国“优秀施工企业”，通过完善企业内部管理机制等一系列的举措，最终促进了企业更好地发展。
2.加强资质管理提升业绩水平
不断加强施工企业的项目管理，提升业绩水平，可以有效提高企业资质管理质量。企业在进行资质管理的过程中，要注意对资质类别进行合并，通过强化企业的资质管理质量来促进企业的项目管理。首先，施工企业要通过对资质类别进行有目的的合并，避免出现资质划分过细现象的发生，从而造成企业资源的浪费。其次，企业的资质管理要体现动态的特点。企业要不断地通过改善工程施工方法，提高工程管理水平促进企业获得更高的业绩。通过优良业绩的不断累积，达到相关资质认证的资格。
3.强化施工企业内部管理
最后，企业要通过有效的内部管理，来加强资质管理的水平从而推动企业的良性发展。企业要加强人才队伍建设，培养高素质、复合型的人才，要重视员工的从业资格认证，加强注册建造师的待遇，鼓励员工取证，并对取证人员奖励，项目中标时优先考虑有证人员。同时，企业要加强信用建设，公司内部要制订健全的信用管理办法，明确奖惩制度，项目经理部要高度重视优质工程的培养和申报工作，并将优质工程申报、竣工验收资料归档等相关纳入项目经理业绩考核，目前建筑行业的信用体系建设越来越完善，企业的信用是施工企业软实力的一部分。企业要加强人才信用的监督，强调诚实守信的企业文化，确保工程项目的标准化和规范化。
四、结语
良好的资质管理，对于推动施工企业的良性发展具有重要意义。在实际工作中，企业要对资质管理进行清晰认识，对资质管理中存在的问题正确把握，从明确施工企业资质管理战略方向，提升业绩水平，强化企业内部管理等方面入手，切实提高资质管理质量，从而促进企业的更好发展。
（作者单位：中铁五局集团路桥工程有限责任公司）