深圳积极打造绿色建筑之都

 刘有雄

近年来，广东省深圳市以全面推进建筑节能和绿色建筑工作为重要抓手，加快转变城市建设发展方式，推动“美丽深圳”绿色宜居城市可持续发展，被住房和城乡建设部誉为住房城乡建设领域“绿色先锋”城市。“十三五”期间，深圳将进一步通过建筑节能、绿色建筑与绿色建造、绿色建筑材料的进一步推广与使用，把深圳打造成为更高品质的“绿色建筑之都”。预计到2020年，深圳市绿色建筑面积累计超过7000万平方米，其中采用建筑工业化技术建设的项目建筑面积累计超过1000万平方米，装配式建筑面积占新增建筑面积（绿色建筑）的30%；新增绿色物业示范项目200个。

规模发展，绿色建筑步入法治化快车道

截至目前，深圳市建成节能建筑面积超过1.35亿平方米，绿色建筑面积超过6000万平方米，完成既有建筑节能改造面积862万平方米，太阳能热水建筑应用面积逾2400万平方米，建成和在建太阳能光电装机容量约为48兆瓦。该市建有6个绿色生态城区和园区，建成投产8个建筑废弃物综合利用项目，设计年处理能力达665万吨，成为国内绿色建筑建设规模、建设密度最大和获绿色建筑评价标识项目、绿色建筑创新奖数量最多的城市之一。

2013年8月20日，国内首部促进绿色建筑全面发展的政府规章《深圳市绿色建筑促进办法》(以下简称《促进办法》)正式实施，要求所有新建民用建筑100%执行绿色建筑标准，为绿色建筑规模化发展提供了法制保障。《促进办法》以强制性促进、引导性促进、激励性促进作为推动深圳绿色建筑发展的主要措施，标志着深圳绿色建筑全面、规模化发展步入法治化的快车道。在绿色建筑的功勋章上，深圳获得了多项第一：龙悦居，是全国首个高星级的绿色保障性住房；建科大楼、华侨城体育中心、南海意库三个项目获全国绿色建筑创新奖一等奖；坪山雷柏工业厂房项目获绿色建筑二星级评价标识，实现深圳绿色建筑在工业建筑领域“零的突破”；深圳机场新航站楼是全国最大的绿色空港。

加速推进，绿色建筑节能效益显著

“十二五”期间，深圳市先后在国内率先推进保障性住房、政府投资项目100%按绿色建筑标准建设，推进绿色建筑规模化发展。2013年1月，该市所有新开工建设项目在全国率先100%推行绿色建筑标准；同年7月，该市发布国内首部促进绿色建筑全面发展的政府规章《促进办法》，要求所有新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，绿色建筑开始全面、规模化发展并步入法治化快车道。

数据显示，深圳市新建节能建筑面积累计超过9100万平方米；累计有208个项目获得绿色建筑评价标识、建筑面积超过2100万平方米；获得绿色建筑评价标识项目数量及规模继续稳居全国各大城市榜首，共计有21个项目获国家三星级或深圳市铂金级绿色建筑评价标识。

此外，该市新建建筑（含绿色建筑）综合节能总量累计超过417.35万吨标准煤，减排二氧化碳1008.47万吨，建筑综合节能减排对全社会的节能贡献率超过30%。城市建设实现从全面推行建筑节能到全面推行绿色建筑的历史性跨越，提前两年多超额完成深圳市建筑节能与绿色建筑“十二五”规划“新建全绿”的指标任务。

多措并举，推动建筑节能向纵深发展

推进建筑能耗监测平台建设。该市基本完成住房城乡建设部、财政部以及市政府下达的大型公建节能监管体系试点城市建设任务，已建成全国首个建筑能耗监测平台，实现500栋国家机关办公建筑和大型公共建筑的实时在线能耗监测，公共建筑能耗监测平台有序进入后续运维管理阶段。

探索开展建筑碳排放权交易。该市在国内率先编制发布并深入实施办公、商场、旅游饭店三类公共建筑能耗限额标准以及《建筑物温室气体排放的量化和报告规范及指南（试行）》、《建筑物温室气体排放的核查规范及指南（试行）》等相关技术规范和指导文件，探索开展建筑碳排放权交易。完成对全市913栋政府办公建筑和大型公共建筑的碳核查，签发了315份建筑碳配额。

大力推进公共建筑节能改造。该市加强相关配套政策和技术指导文件的贯彻实施，制定下发了《深圳市公共建筑能效测评技术导则（试行）》，编制完成《深圳市公共建筑节能改造技术导则》，规范和指导全市公共建筑节能改造重点城市建设工作的有序开展。目前，已在全市征集到187个公共建筑节能改造合同能源管理项目，改造面积达832万平方米，预计全部项目完工后每年可节约8000万千瓦时，实现年减排量7.6万吨二氧化碳。

大力开展可再生能源建筑应用。作为全国首批可再生能源应用示范城市之一，该市太阳能热水建筑应用面积规模超过1500万平方米、太阳能光伏装机容量46.8兆瓦，继续保持在国内前列，现已基本完成国家示范城市建设任务。自发布《促进办法》后，深圳可再生能源建筑应用作为单项技术示范开始向以激励和引导为主转变。

深入推进建筑废弃物综合利用。该市建成投入使用的建筑废弃物综合利用项目5个，建筑废弃物综合处理能力达520万吨。积极推进新建建筑建筑废弃物综合利用新项目建设。南方科技大学拆迁区项目成为全国首个建筑废弃物“零排放”项目，大沙河创新走廊、银河工业区、长源村和鹿丹村旧村改造等多个项目中成功实施建筑废弃物现场处理。其中，备受关注的市政府重点民生项目鹿丹村旧村改造项目创造了在市中心区（居民生活区）拆除建筑废弃物现场处理先河，为该市城市更新项目建筑废弃物处理提供了新思路。

大力推进绿色生态园区和城区建设。该市光明新区继续深化作为国家首个绿色建筑示范区和全国首批绿色生态城区之一的各项建设。前海深港合作区编制实施绿色建筑专项规划，努力打造具有国际水准的“高星级绿色建筑规模化示范区”。被列为中欧可持续城镇化合作旗舰项目的坪地国际低碳城发展建设，其可持续发展规划建设成果获国际赞誉。

大力加强相关技术标准体系建设。推进重点技术标准规范建设。加强绿色建筑和建筑节能重点关键技术标准建设，开展绿色建筑评价、居住建筑和公共建筑节能设计、绿色建筑设计、再生骨料混凝土制品等重点技术规范编制工作；率先启动编制房屋建筑电动汽车充电设施建设、新建住宅建筑推广使用家庭厨余垃圾处理器等相关技术规范，助推绿色出行和绿色家居。

深入开展相关建设科技创新和推广应用。该市推广住房城乡建设部发布的“建筑业10项新技术”；研究启动适用于建筑产业现代化的BIM技术管理和服务平台建设；组织开展既有住宅小区光纤到户改造试点。积极开展建设工程新技术认证工作；发布深圳市建设工程新技术推广应用目录。